Обжалование результатов торгов по 223 фз

Основания и сроки возврата жалобы заявителю Предварительно жалоба, поступившая в антимонопольный орган, рассматривается на предмет соблюдения установленных требований касательно формы и отсутствия иных оснований для ее возврата. Антимонопольный орган имеет право возвратить жалобу заявителю в следующих случаях: жалоба не содержит обязательные реквизиты; на жалобе отсутствует подпись или не предоставлены документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего жалобу; наличие вступившего в законную силу судебного решения, согласно которому в действиях бездействии организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии не выявлено нарушений при проведении закупки, в рамках которой подана жалоба; имеется решение антимонопольного органа, вынесенное по результатам рассмотрения аналогичной жалобы, поданной на те же действия бездействие организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии. Антимонопольному органу для предварительного рассмотрения жалобы и при наличии соответствующих оснований принятия решения о ее возврате установлен срок — 3 рабочих дня. В день принятия решения о возвращении жалобы антимонопольный орган обязан письменно уведомить подавшего ее участника, в письменной форме с указанием законных оснований, по которым жалоба не подлежит рассмотрению.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Мы в соцсетях: Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России Главная страница Обратиться в ФАС Порядок обращения Требования к содержанию и срокам подачи жалобы о нарушении законодательства РФ о закупках товаров,работ,услуг отдельными видами юридических лиц Требования к содержанию и срокам подачи жалобы о нарушении законодательства РФ о закупках товаров,работ,услуг отдельными видами юридических лиц ФЗ рассматривается в порядке ст. Так же при обжаловании действий бездействия жалоба подписывается заявителем или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий полномочия представителя заявителя на подписание жалобы документ. В случае обжалования действий бездействия оператора эл. В случае, если заключение договора не осуществлено по результатам закупки, либо в случае признания закупки несостоявшейся обжалование действий бездействия заказчика, организатора закупки, оператора электронной площадки в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения 3. Жалоба возвращается заявителю в следующих случаях: 1 жалоба не содержит указанные выше сведения; 2 жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами; 3 наличие вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения в обжалуемых действиях бездействии заказчика, организатора закупки, оператора электронной площадки; 4 антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий бездействия заказчика, организатора закупки, оператора электронной площадки.

ФЗ рассматривается в порядке ст ФЗ. 1. Обжалование действий (бездействия) заказчика, организатора торгов, оператора электронной. Первоначальная редакция Закона № ФЗ в части 10 статьи 3 заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с решения антимонопольных органов, принятых по результатам. Жалобы по ФЗ: обжалование действий заказчика в ФАС. Если договор не был заключен по результатам торгов, либо в случае.

С жалобами по 223-ФЗ разберется ФАС России

О защите конкуренции Торги — один из предусмотренных гражданским законодательством способов заключения договора. По итогам торгов определяется победитель, который становится контрагентом по заключаемому договору. Сами торги состоят из целого ряда юридически значимых действий, порядок совершения которых описан в законе. В некоторых случаях закон обязывает заключать договор исключительно на торгах. Такие правила направлены на защиту публичных интересов государственные или муниципальные закупки или же интересов определенных категорий лиц торги в ходе исполнительного производства и т. О различных аспектах оспаривания торгов, проводимых при госзакупках, а также заключенных по их итогам сделок, читайте в материале. Ключевым аспектом для понимания того, как можно оспорить проведенные торги, является следующее обстоятельство: даже при использовании механизма торгов в публично-правовой сфере они по-прежнему сохраняют свою гражданско-правовую природу. Это означает, что торги всегда оспариваются в судебном порядке с применением норм гражданского законодательства о недействительных сделках. Оспорить состоявшиеся торги признать их недействительными в административном порядке путем обращения в контрольный надзорный орган невозможно. Под оспариваемой сделкой в данном случае следует понимать не договор контракт , заключенный по итогам торгов, а сами торги, поскольку они тоже являются сделкой согласно ст. Прошедшие с нарушениями торги являются оспоримой сделкой см.

Обжалование действий (бездействия) заказчиков в антимонопольном органе в рамках Закона № 223-ФЗ

В этом обзоре обозначены правовые позиции ВС РФ, касающиеся ряда спорных моментов, которые возникают в процессе осуществления закупок и решаются в судах. Некоторые из них мы рассмотрим в данной статье.

Хотя право в РФ не является прецедентным, тем не менее позиция ВС РФ по тем или иным вопросам является серьезным аргументом при принятии решений судами различных инстанций, а также контрольными органами, в т. ФАС России. Давайте рассмотрим наиболее значимые вопросы для заказчиков: Требование об отсутствии у участника недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату рассмотрения заявок ограничивает количество участников закупки, противоречит законодательству.

Пунктом 5. Приглашаем пройти курс повышения квалификации: Закупки по правилам Федерального закона от Подробнее Установленные документацией даты: дата окончания подачи заявок — Таким образом, участник конкурса на момент подачи заявки может не иметь недоимки по налогам, сборам, а также задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Однако, к моменту рассмотрения заявок, возникновение недоимки и задолженности например, не по вине такого участника повлечет признание Заказчиком сведений, содержащихся в представленных участником в составе заявки документах недостоверными, что является основанием для отказа в допуске на участие в конкурсе такому участнику, запроса котировок на любом этапе проведения конкурса, согласно требованиям документации.

Действия Заказчика, установившего указанные положения документации, ограничивают количество участников закупки, противоречат п. Установление в документации о закупке 1 требования о наличии необходимых специалистов в штате у исполнителя, 2 условия о согласовании с заказчиком привлекаемых субподрядных организаций, ограничивает исполнителя в осуществлении предпринимательской деятельности.

Пунктом 6. Вместе с тем, наличие специалистов исключительно в штате у исполнителя по договору не является подтверждением надлежащего исполнения обязательств в рамках договора, заключаемого по результатам закупки, а также предоставление копий трудовых договоров, исключает возможность привлекать специалистов на основании заключаемых с ними договоров гражданско-правового характера.

Кроме того, документацией неправомерно установлено требование о согласовании с Заказчиком привлекаемых субподрядных организаций. Участник закупки, отвечающий установленным документацией требованиям, является субъектом предпринимательской деятельности, который вправе привлекать к выполнению работ иных лиц, в связи с чем, установление Заказчиком в документации условия о согласовании привлечения субподрядных организаций ограничивает Исполнителя в осуществлении предпринимательской деятельности.

Рекомендации в части внесения изменений в Положение о закупке и локальные нормативные акты Корпорации, принятые в его развитие, в типовые формы документов, используемых при подготовке и проведении закупочных процедур: в Положение о закупке вносить изменения не требуется; в локальные нормативные акты Корпорации, принятые в его развитие, вносить изменения не требуется; в типовые формы документов, используемые при подготовке и проведении закупочных процедур вносить изменения не требуется.

Требование о согласовании с Заказчиком замены лица, уполномоченного на ведение всех финансовых операций, включая платежи, документооборот и иные взаиморасчеты с Заказчиком, осуществление бухгалтерского учета, оформление первичных документов, подписание, предоставление, получение документов, а также совершения иных действий от имени коллективного участника, ограничивает такого участника в осуществлении предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. Однако, участник закупки, отвечающий установленным документацией требованиям, является субъектом предпринимательской деятельности, который вправе самостоятельно выбирать лидера такого участника, а также производить его замену, в связи с чем, установление Заказчиком в документации условия о согласовании замены лидера коллективного участника ограничивает такого участника в осуществлении предпринимательской деятельности.

При проведении запроса предложений в случае внесения изменений в извещение о закупке, документацию о закупке, срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

Заказчиком в ЕИС размещена редакция документации, при этом срок окончания подачи заявок на участие в запросе предложений в нарушение требований ч. Федерального закона от При наличии обязанности осуществить закупку у субъектов малого и среднего предпринимательства п.

Согласно п. В перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется только с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный распоряжением Заказчика, включена закупка с кодом ОКПД2 Требование об осуществлении победителем закупки взаиморасчетов с использованием счетов, обслуживаемых конкретным банком, указанным заказчиком в документации о закупке, противоречит законодательству.

Установление в Документации указанного требования ограничивает количество участников Запроса предложений, а также противоречит пункту 3. При установлении заказчиком требования об отсутствии у участника закупки признаков корпоративного мошенничества и коррупционных действий, порядок оценки по таким признакам должен быть определен заказчиком в документации о закупке Согласно пункту 3.

Вместе с тем, ни Документация, ни Положение о закупке не определяют, что относится к вышеуказанным признакам и каким образом Заказчик будет устанавливать данные признаки.

Кроме того, уполномоченным на то органом, в соответствии законодательством Российской Федерации, является исключительно Правохранительный орган. За наличие отрицательного опыта неурегулированных претензий, судебных споров присваивается 0 баллов. За отсутствие отрицательного опыта неурегулированных претензий, судебных споров присваивается 21 балл.

Таким образом, Заказчиком в документации о закупке в нарушение пунктов 12, 13 части 10 статьи 4 Закона ФЗ не установлены надлежащим образом критерии оценки и сопоставления заявок и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Предварительном квалификационном отборе, что не позволяет объективно выявить лучшее условие выполнения договора.

Требование о предоставлении в составе заявки участника документов, подтверждающих соответствие товара паспорт качества, сертификат соответствия, технические условия и т. Согласно ст. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы декларацию соответствия, технический паспорт, сертификат качества и т. Таким образом, Заказчик не вправе требовать документы, подтверждающие соответствие товара, которым участник закупочной процедуры не может обладать, не приобретая соответствующего товара, при поставке которого передаются соответствующие документы.

Согласно Положению о закупке заказчика, постквалификация может проводиться только в случае, если возможность ее проведения была установлена в документации о закупке, и только на предмет повторного подтверждения участниками закупки их соответствия требуемым параметрам квалификации и условиям исполнения договора в порядке, установленными в документации о закупке. Постквалификация проводится по решению закупочной комиссии в отношении участника закупки: занявшего первое место в ранжировке участников процедуры закупки по итогам осуществления оценки и сопоставления заявок; занявшего второе место в ранжировке участников процедуры закупки по итогам осуществления оценки и сопоставления заявок, если участник закупки, занявший первое место, не прошел постквалификацию либо отказался от проведения постквалификации; признанного единственным участником закупки по итогам рассмотрения заявки.

Документаций о закупки, помимо указанного в Положении о закупке, установлено, что в ходе проведения постквалификации организатор закупки имеет право: запрашивать предоставление участником закупки документов, установленных документацией о закупке, в целях подтверждения заявленных параметров квалификации и условиям исполнения договора; инспектировать производство участников закупки на предмет наличия заявленных ими характеристик и их соответствия установленным в документации о закупке параметрам квалификации и условиям исполнения договора; запрашивать у соответствующих органов государственной власти, у юридических и физических лиц, указанных в заявке и приложениях к ней, информацию о достоверности сведений, представленных в заявке.

Таким образом, из указанного пункта следует, что заказчик на этапе постквалификации вправе запросить у победителя закупки, а также участника занявшего второе место по результатам оценки заявок иной перечень документов, который не предусмотрен документацией.

Вместе с тем, документация не содержит перечня документов, который необходимо представить участникам при проведении постквалификации.

При этом в Положении о закупке и документации не установлен порядок запроса дополнительных документов, что ставит запрос дополнительных документов в отношении конкретного участника в зависимость от решения Заказчика. Порядок привлечения субподрядчиков соисполнителей для исполнения условий заключенного по результатам закупки договора должен устанавливаться Исполнителем по договору самостоятельно, без согласования с Заказчиком.

В документации о закупке проект договора установлено, что исполнитель вправе по согласованию с заказчиком привлекать для оказания услуг по договору соисполнителей. Вместе с тем, согласование заказчиком привлекаемых исполнителем по договору соисполнителей, является вмешательством в хозяйственную деятельность исполнителя по договору, что ставит исполнителя по договору в зависимость от волеизъявления заказчика.

Кроме того, в соответствии с положениями Закона ФЗ, заказчик вправе установить требования исключительно к участникам закупки. Таким образом, условия и порядок привлечения третьих лиц устанавливаются исполнителем по договору самостоятельно, без согласования с Заказчиком. Условие документации о закупке о разрешении третейским судом споров, разногласий, требований, возникающих в связи с проведением закупки, противоречит действующему законодательству. Москва , в соответствии с его правилами, действующими на дату подачи искового заявления.

В соответствии со статьей 4 Федерального конституционного закона от Частью 1 статьи 5 Федерального закона от Таким образом, в связи с тем, что разрешение третейским судом споров, разногласий, требований, возникающих из договора или в связи с ним, в том числе касающихся его исполнения, нарушения, изменения, прекращения или недействительности, не предусмотрено Законом ФЗ, данное положение документации о закупке не соответствует положениям Закона ФЗ, противоречит пункту 2 части 1 статьи 3 Закона ФЗ и является нарушением части 1 статьи 2 Закона ФЗ.

Ограничение участия в закупочной процедуре лиц, аффилированных с иными участниками закупки, противоречит законодательству. Заказчиком, в нарушение пункта 2 части 1 статьи 3 Закона ФЗ, установлены вышеуказанные требования, так как Законом ФЗ не предусмотрено ограничение участия в закупочной процедуре лиц, аффилированных с иными участниками закупки.

Наличие у участника закупки аффилированности с иным участником закупки однозначно не свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязательств по договору и недобросовестности такого участника закупки. Установление в документации данного требования в качестве обязательного к участникам Конкурса, а также отказ в допуске на основании вышеуказанного требования противоречит пункту 1. Требование документации о том, что участник аукциона должен являться производителем либо обладать правом поставки, предоставленным производителем, по конкретным позициям, может повлечь ограничение количества участников закупки, противоречит законодательству.

Документацией о закупке установлено требование, что участник аукциона должен являться производителем либо обладать правом поставки товаров, предоставленным производителем. Вместе с тем, участник Аукциона может не являться производителем товара или не иметь дилерские отношения с производителем, при этом ранее осуществлять поставки иных товаров надлежащим образом в соответствии с требованиями договора поставки.

Таким образом, действия Заказчика, установившего указанное требование в документации о закупке, которое может повлечь ограничение количества участников закупки, противоречат пункту 2 части 1 статьи 3 Закона ФЗ, подпункту 2 пункта 32 Положения о закупке и нарушают требования части 1 статьи 2 Закона ФЗ.

Установление требования о наличии у участника необходимых производственных мощностей на момент проведения закупки ограничивает количество участников закупки, противоречит законодательству. Документацией о закупке установлено, что участник аукциона должен располагать производственными мощностями ресурсами для выполнения работ, в том числе рядом определенной техники в требуемом количестве автобетонаносос 2 , бульдозер на гусеничном ходу 2 , гидросеялка 1 и пр.

Вместе с тем, отсутствие у участника на момент подачи заявки указанной в документации строительной техники, а также подтверждающих документов, указанных в пункте 2. Указанные требования налагает дополнительные финансовые обязательства на участника закупки для целей принятия участия в Аукционе. Таким образом, действия Заказчика, установившего требование о подтверждении наличия производственных мощностей, ограничивают количество участников закупки, противоречат пункту 2 части 1 статьи 3 Закона ФЗ, подпункту 2 пункта 32 Положения о закупке и нарушают требования части 1 статьи 2 Закона ФЗ.

Требование о подтверждении наличия квалифицированного персонала, ограничивают количество участников закупки, противоречат законодательству. Вместе с тем, отсутствие у участника на момент подачи заявки указанного в документации квалифицированного персонала, а также подтверждающих документов, указанных в документации, не влияет на возможность надлежащего исполнения таким участником обязательств по договору, заключаемому по результатам аукциона, поскольку такой квалифицированных персонал может быть привлечен участником закупки после подведения итогов закупки в случае признания такого участника победителем закупки, а, напротив, налагают дополнительные непредусмотренные финансовые обязательства на участника закупки для целей принятия участия в аукциона.

Таким образом, действия заказчика, установившего требование о подтверждении наличия квалифицированного персонала, ограничивают количество участников закупки, противоречат пункту 2 части 1 статьи 3 Закона ФЗ, Положению о закупке и нарушают требования части 1 статьи 2 Закона ФЗ. Требование о предоставлении в составе заявки документа, который будет необходим в период оказания услуг, выполняемых по договору, нарушает требование законодательства.

Основание — пункт 5 статьи 11 Федерального закона от Вышеуказанный документ будет необходим в период оказания услуг, выполняемых по договору, заключаемому по результатам закупки, и может быть получен участником закупки в установленном законом порядке в случае победы в Запросе цен.

Положения о закупке и нарушают требования части 1 статьи 2 Закона ФЗ. Требование об отсутствии у участника закупки случаев судебных разбирательств с Заказчиком и или иным обществом, принадлежащим группе Заказчика, ограничивает круг участников закупки. Таким образом, установление указанного требования в качестве обязательного требования к участникам Запроса цен ограничивает круг участников Запроса цен, поскольку несоответствие указанным требованиям, относящимся к деловой репутации перед Заказчиком, не подтверждает невозможность участника закупки исполнять обязательства по договору, заключаемому по результатам закупки.

Учитывая изложенное, установление вышеуказанного требования в качестве обязательного требования к участникам Запроса цен противоречит пункту 2 части 1 статьи 3 Закона ФЗ, пункту 3. Установление в Положении о закупке положения о наличии у участника запроса предложений опыта оказания услуг по предмету закупки ограничивает количество участников закупки.

Пунктом 2. При этом учитывается стоимость всех оказанных участником закупки с учетом правопреемственности услуг по выбору участника закупки , по всем указанным в пункте 2.

Вместе с тем, отсутствие у участника Запроса предложений опыта оказания услуг не является подтверждением невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам Запрос предложений, и не влияет на возможность надлежащего исполнения таким участником обязательств по договору, заключаемому по результатам Запроса предложений.

Таким образом, действия Заказчика, установившего указанное положение Документации, ограничивает количество участников закупки и противоречит подпункту 2 пункта 32 Положения о закупке, пункту 2 части 1 статьи 3 Закона ФЗ и нарушают часть 1 статьи 2 Закона ФЗ. Неправомерно установление в Документации положения, согласно которому договор по результатам Закрытого запроса предложений может быть заключен не ранее 10 и не позднее 20 двадцати календарных дней со дня подписания протокола по выбору победителя Закрытого запроса предложений.

В соответствии с частью 4 статьи Согласно пункту 4. Представитель Заказчика представил материалы и пояснил, что при составлении Документации Заказчиком допущена техническая ошибки в части указания периода заключения договора по результатам Закрытого запроса предложений. Уведомлением от Не допускается продление сроков оценки и сопоставления заявок на участие в закупке в отсутствии закрепленного соответствующего права в Документации, Положении о закупках.

Согласно представленным материалам, протоколами от Комиссия ФАС России, изучив требования Документации, Положения о закупках, пришла к выводу об отсутствии закрепленной в Документации, Положении о закупках возможности Заказчика, закупочной комиссии продлевать сроки оценки и сопоставления заявок, поданных на участие в закупке. Таким образом, действия Заказчика, продлившего сроки оценки и сопоставления заявок на участие в закупке в отсутствии закрепленного соответствующего права в Документации, Положении о закупках, противоречит пункту 1.

Подробнее Может ли заказчик осуществлять закупку у единственного поставщика, если в положении о закупке не установлено ограничений по применению данного способа? Согласно позиции ФАС России, поддержанной судом первой инстанции, а затем и апелляционным судом и ВС РФ, если заказчик в своем положении о закупке устанавливает условия, которые позволяют ему осуществлять закупку у единственного поставщика во всех случаях и при любых потребностях без проведения конкурентных процедур и независимо от наличия конкурентного рынка, то это приводит к дискриминации участников закупок и ограничению конкуренции.

Как отмечает ВС РФ, для целей экономической эффективности закупка ТРУ у единственного поставщика целесообразна в случае, если такие ТРУ обращаются на низкоконкурентных рынках, или проведение конкурентных процедур нецелесообразно по объективным причинам например, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, последствий непреодолимой силы. Можно ли в документации о закупке устанавливать требование о выполнении договора без привлечения субподрядчиков?

В рассмотренной в обзоре ситуации ФАС России, а затем и суды трех инстанций сочли, что требование заказчика о личном выполнении работ подрядчиком являлось по своей правовой природе запретом, ограничивающим количество участников закупки, что, в свою очередь, ведет к ограничению конкуренции. Однако Судебная коллегия ВС РФ отменила эти решения и судебные акты в связи с тем, что условие о выполнении закупаемых работ собственными силами может рассматриваться как нарушающее законодательство только в том случае, если будет доказано, что это условие включено в документацию о закупках специально для того, чтобы обеспечить победу конкретному хозяйствующему субъекту.

А таких доказательств в рассматриваемом случае ни в ФАС России, ни в судах предъявлено не было. Кроме того, согласно позиции Судебной Коллегии ВС РФ запрет привлечения субподрядчиков и соисполнителей опять же по своей правовой природе не является требованием, предъявляемым к участнику закупки, а относится к порядку исполнения договора и соответствует положениям гражданского законодательства, которые предоставляют возможность для заказчика включения в договор условия о личном выполнении подрядчиком работ оказании услуг.

Глава 12. Обжалование закупок

Эти поправки должны наконец поставить точку в дискуссии Верховного суда РФ и ФАС России о том, кто и при каких условиях имеет право оспаривать в административном порядке те или иные действия бездействие заказчиков. Это позволит дать историческое толкование интересующим нас новеллам. Затем в 2 и в 3 годах указанная норма была несколько изменена. Во-первых, ссылка на сайт www. Во-вторых, право на обжалование появилось еще и у корпорации развития малого и среднего предпринимательства, а также у органов исполнительной власти субъектов РФ. Наконец, в-третьих, было добавлено новое основание для обжалования, а именно неразмещение или размещение в ЕИС недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства. На первый взгляд кажется, что все просто и понятно, однако на практике возникло много споров о том, кто и в каких случаях вправе подать жалобу.

Новый порядок обжалования закупок по 223-ФЗ в 2018 году

В этом обзоре обозначены правовые позиции ВС РФ, касающиеся ряда спорных моментов, которые возникают в процессе осуществления закупок и решаются в судах. Некоторые из них мы рассмотрим в данной статье. Хотя право в РФ не является прецедентным, тем не менее позиция ВС РФ по тем или иным вопросам является серьезным аргументом при принятии решений судами различных инстанций, а также контрольными органами, в т. ФАС России. Давайте рассмотрим наиболее значимые вопросы для заказчиков: Требование об отсутствии у участника недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату рассмотрения заявок ограничивает количество участников закупки, противоречит законодательству. Пунктом 5. Приглашаем пройти курс повышения квалификации: Закупки по правилам Федерального закона от Подробнее Установленные документацией даты: дата окончания подачи заявок —

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как стать востребованным специалистом по ГОСЗАКУПКАМ? Часть 1 [НЕЗАПИЛЕНО] Короли госзаказа

Обжаловать закупки по 223-ФЗ нужно по-новому

Автор: Алина Михайлова, "Право. Получив жалобу например, на содержание закупочной документации или необоснованный отказ в допуске , антимонопольный орган инициирует разбирательство. Кстати, ФАС не связана доводами жалобы и проверяет закупку в полном объеме. Если она установит нарушения в закупочной документации, то вправе потребовать внести туда изменения. Однако возможности ФАС скромнее, чем у суда.

Жалобы по ФЗ: обжалование действий заказчика в ФАС. Если договор не был заключен по результатам торгов, либо в случае. Практика обжалования недобросовестных действий в закупках юруслуг. действия заказчика противоречащим требованиям ФЗ и ФЗ либо многочисленным заявлениям ФАС, борьба со сговорами на торгах – как Участник обратился в антимонопольный орган с целью обжаловать результаты. Новый порядок обжалования закупок по ФЗ в году. случаях, когда проведение торгов является обязательным в соответствии с защите конкуренции, по результатам рассмотрения жалобы по существу.

Основания для подачи жалобы Ими могут послужить следующие нарушения: осуществление закупки с нарушением требований ФЗ; осуществление закупки с нарушением требований Положения о закупке, утвержденного и размещенного в единой информационной системе ЕИС ; не размещение в ЕИС или размещение с нарушением сроков положения о закупке, изменений в положение о закупке, другой информации и документов о закупке, которые нужно размещать в ЕИС; предъявление к участнику закупки требований, не предусмотренных документацией о конкурентной закупке; проведение закупки без утвержденного и размещенного в ЕИС Положения о закупке и без применения положений ФЗ; неразмещение информации о годовом объеме закупки у субъектов МСП или размещение недостоверной информации. С 1 июля года перечень дополнен еще одним основанием, дающим право на подачу жалобы в отношении оператора электронной площадки, нарушающего при осуществлении закупки требования ФЗ.

Некоторые аспекты судебной практики в отношении закупок по Закону № 223-ФЗ

Данная императивная норма закона в настоящее время массово нарушается ФАС России и её территориальными органами, которые при рассмотрении жалоб продолжают самостоятельно выявлять иные нарушения законодательства, не являющиеся предметом обжалования, и незаконно выходят за пределы рассмотрения жалобы на действия бездействие заказчиков. При этом контрольному органу в сфере закупок в рамках Закона ФЗ вменяется обязанность по устранению всех и всяких нарушений норм действующего законодательства РФ о контрактной системе. Иными словами, отсутствует нормативное обоснование для того, чтобы независимо от доводов жалобы антимонопольному органу проверять в полном объеме оспариваемую закупку на соответствие требованиям императивных норм, обязательных для урегулирования спорного правоотношения. Данное изменение правового регулирования вступление с Свою позицию ФАС России обосновывает следующим образом: … частью 13 статьи 3 Закона о закупках предусмотрено, что рассмотрение жалобы антимонопольным органом должно ограничиваться только доводами, составляющими предмет обжалования. В соответствии с частью 20 статьи Вместе с тем, согласно части 17 статьи Согласно части 20 статьи Учитывая изложенное, жалоба, поступившая в антимонопольный орган, подлежит рассмотрению строго в пределах изложенных в жалобе доводов, на основании которых комиссия антимонопольного органа делает выводы о признании жалобы обоснованной или необоснованной, при этом антимонопольный орган обязан принять решение о выдаче предписания с учетом всех выявленных нарушений, в соответствии с частью 17 статьи

Оспаривание торгов при госзакупках: какие нюансы стоит учесть?

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Сроки рассмотрения жалоб по 223-ФЗ
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 3
  1. Амос

    Извините, я удалил это сообщение

  2. Горислава

    Дорогой администратор! Вы можете написать информацию о вашем блоге на моей доске объявлений.

  3. Федосий

    Поздравляю всех посетителей vokzal.biz.ua с наступившем Новым Годом! :)

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных